国家发改委、国家能源局发布《煤炭物流发展规划》，指明了煤炭物流发展方向。
《规划》提出到2020年，基本形成物流网络配套衔接。届时，铁路煤运通道年运输能力将达到30亿吨；重点建设11个大型煤炭储配基地，和30个年流通规模2000万吨级物流园区；培育一批大型现代煤炭物流企业，其中年综合物流营业收入达到500亿元人民币的企业10个；建设若干个煤炭交易市场。
《规划》明确煤炭物流科学发展的六项重点任务，一是加快铁路、水运通道及集疏运系统建设，健全铁路直达和铁水联运物流通道网络，形成“九纵六横”的煤炭物流网络；二是建设大型煤炭储配基地；三是按照现代物流管理模式，整合煤炭物流资源，发展大型现代煤炭物流企业；四是深化煤炭产运需衔接制度改革，建立以全国性煤炭交易中心为主体，以区域性煤炭交易市场为补充，以信息技术为平台，政府宏观调控有效、市场主体自由交易的煤炭市场体系；五是推广先进煤炭物流技术装备，加快煤炭物流信息化建设；六是引导国内煤炭物流企业引进国外先进物流管理理念和技术装备。